Épreuve d'éducation civique

Le rôle du président de la République.
Document 1
Le message au Parlement
« Par un message qu'il fera lire au Parlement, Jacques Chirac préfacera la procédure de ratification du traité d'Amsterdam. C'est un acte tout à fait exceptionnel auquel il n'a en recours qu'une seule fois en 1995 pour annoncer la mise en chantier des réformes sur la session unique et sur l'élargissement du champ du référendum. Le Président a quelques raisons fortes de recourir à cette disposition. Il entend certainement rappeler la prééminence du chef de l'État dans la définition des grands choix de la nation, y compris en période de cohabitation. Il se donne par ailleurs les moyens de recadrer sa position sur la question européenne.»
P. Le Marc, France Inter cité dans Le Monde, 3 mars 1999.

Document 2
« Jacques Chirac a revendiqué, jeudi soir 10juin, sur TF1, le premier rôle dans la conduite de la participation française aux opérations de l'OTAN contre la Serbie, en insistant sur l'influence prépondérante qu'avait eue la France tout au long de la crise. Dans une interview en direct de son bureau de l'Élysée, dans le journal de 20 heures, Jacques Chirac a rappelé avec force que "le chef de l'État, en France, est le chef des armées". La Constitution de la Ve République, "s'agissant d'opérations militaires, donne le pouvoir au président de la République", qui a une responsabilité éminente" en politique étrangère, a-t-il fait valoir. »
Le Monde, 12 juin1999.


Document 3
Art. 5. - Le président de la République veille au respect de la Constitution. Il assure, par son arbitrage, le fonctionnement régulier des pouvoirs publics ainsi que la continuité de l'État. Il est le garant de l'indépendance nationale, de l'intégrité du territoire, du respect des accords de Communauté et des traités.
Art. 15. - Le président de la République est le cbef des armées […]
Art. 20. - Le gouvernement détermine et conduit la politique de la nation. Il dispose de l'administration et de la force armée.
Art. 21. - Le Premier ministre dirige l'action du gouvernement. Il est responsable de la Défense nationale.
Extraits de la Constitution de 1958

Questions
document 1
1. Comment le président de la République peut-il s'adresser au Parlement?
2. Pourquoi le président de la République recourt-il à cet acte « tout à fait exceptionnel » ?
document 2
3. Qui est Jacques Chirac ? D'où parle-t-il ? Pourquoi ? À qui s'adresse-t-il ?
document 3
4. Sur quel article de la Constitution le président de la République s'appuie-t-il dans sa déclaration du 10juin 1999 ?

5. Rédigez un texte d'une quinzaine de lignes mettant en relation les documents et montrant quels sont les rôles et les pouvoirs du président de la République.


Corrigé de l'épreuve d'éducation civique
1. Le président de la République peut s'adresser au Parlement par un message qu'il fait lire.
2. Le président de la République recourt à cet acte « tout à fait exceptionnel » pour rappeler qu'il « est le chef de l'État » et que, donc, il est celui qui définit « les grands choix de la Nation ». La politique étrangère est son "domaine réservé (en période de cohabitation), de plus en tant que chef de l'État il représente la France au Conseil européen.
3. J. Chirac est le président de la République française depuis 1995. Il parle depuis l'Élysée, lieu de résidence officielle du chef de l'État. Il s'adresse à tous les Français donc aux citoyens (peuple souverain) par l'intermédiaire d'une interview retransmise par la chaîne de télévision TF1 car il s'agit d'une situation grave (participation à un conflit).
4. Dans cette interview, il rappelle que:
- « le chef de l'État est le chef des armées » <art. 15>;
- la Constitution de la ve République accorde « une responsabilité
éminente » au Président en politique étrangère, mais il partage
cette responsabilité avec le Premier ministre et le gouvernement
(art. 20 et 21).
5. La Constitution de la Ve République, élaborée par le général de Gaulle en 1958, renforce le pouvoir exécutif, détenu par le président de la République et le Premier ministre, face au pouvoir législatif.
Le chef de l'État est le président de la République. Il est «la clé de voûte» du régime. Il est élu au suffrage universel pour 7 ans ce qui renforce son autorité et sa légitimité.
Les rôles et les pouvoirs du président de la République sont très étendus:
- Il nomme le Premier ministre et peut mettre fin à ses fonctions. Il est le « garant de l'État », c'est-à-dire qu'il est chargé d'assurer le respect de la Constitution. Il promulgue les lois. Chef de l'exécutif, c'est lui qui préside le Conseil des ministres qui se tient en général le mercredi, au palais de l'Élysée. Il peut dissoudre l'Assemblée nationale et provoquer des élections législatives.
- Il est le chef des armées et il loue un rôle primordial dans la politique étrangère.
Le président de la République peut consulter directement les Français sur proposition du gouvernement ou du Parlement, par la voie du référendum. En cas de nécessité, il peut exercer les pleins pouvoirs (article 16 de la Constitution).